Carmona habla de un DNI local para la ciudad, enfocado a los inmigrantes que están en situación irregular en Madrid, que no tienen papeles. Con ese documento podrían tener acceso a servicios de salud, a servicios de transporte o también a pisos tutelados.

Este sistema ya funciona en un municipio de Madrid. En Fuenlabrada, donde el Ayuntamiento, gobernado por un alcalde socialista, por Manuel Robles, ha expedido más de 10.200 tarjetas para estos inmigrantes y que funciona desde hace ya dos años.

Un modelo muy parecido al que ha puesto  en marcha en la ciudad de Nueva York, el alcalde Bill de Blasio. Allí, esta "tarjeta de identificación"se entrega a los inmigrantes que puedan demostrar con documentos su residencia allí, desde recibos del gas a telefónicos o pasaportes. Con ella pueden acceder a museos, a bibliotecas pero también a descuentos en medicamentos.