Tras una intensa negociación, finalmente el PSOE y Junts han firmado en Bruselas su acuerdo para dar paso al inicio de la legislatura con la investidura de Pedro Sánchez como presidente del Gobierno.
En el documento de cuatro páginas, al que ha tenido acceso laSexta, se recoge la intención de que el acuerdo perdure a lo largo de la legislatura.
"El Partido Socialista Obrero Español y Junts per Catalunya constatan que la situación política actual permite alcanzar un acuerdo para abrir una nueva etapa y contribuir a resolver el conflicto histórico sobre el futuro político de Catalunya, incluso partiendo de posiciones divergentes, desarrollar una dinámica para su resolución en términos diferentes a los de la última legislatura y procurar la gobernabilidad durante la XV legislatura atendiendo a la composición de las Cortes Generales resultante de las elecciones celebradas el 23 de julio de 2023", comienza el texto reconociendo los antecedentes históricos y políticos.
El texto, que también habla de la amnistía, contempla que la futura ley debe incluir "tanto a los responsables como a los ciudadanos que, antes y después de la consulta de 2014 y del referéndum de 2017, han sido objeto de decisiones o procesos judiciales vinculados a estos eventos".
Además, menciona que "las conclusiones de las comisiones de investigación que se constituirán en la próxima legislatura se tendrán en cuenta en la medida que pudieran derivarse situaciones comprendidas en el concepto lawfare o judicialización de la política".
Es decir, las comisiones de investigación parlamentaria serán las que decidan si hubo o no lawfare y, según esas conclusiones, se incluirán esos casos, o no, en la ley de amnistía.
En el acuerdo también se recoge expresamente el término referéndum. "Junts propondrá la celebración de un referéndum de autodeterminación sobre el futuro político de Catalunya amparado en el artículo 92 de la Constitución. Por su parte, el PSOE defenderá el amplio desarrollo, a través de los mecanismos jurídicos oportunos, del Estatut de 2006, así como el pleno despliegue y el respeto a las instituciones del autogobierno y a la singularidad institucional, cultural y lingüística de Catalunya", sostiene el texto.
Además, "Junts propondrá de entrada una modificación de la LOFCA que establezca una cláusula de excepción de Catalunya que reconozca la singularidad en la que se organiza el sistema institucional de la Generalitat y que facilite la cesión del 100% de todos los tributos que se pagan en Catalunya. Y, por su parte, el PSOE apostará por medidas que permitan la autonomía financiera y el acceso al mercado de Catalunya, así como un diálogo singular sobre el impacto del actual modelo de financiación sobre Catalunya. En este ámbito, también se abordarán los elementos esenciales de un plan para facilitar y promover el regreso a Catalunya de la sede social de las empresas que cambiaron su ubicación a otros territorios en los últimos años".
Asimismo, el texto hace referencia también a "la ampliación de la participación directa de Catalunya en las instituciones europeas y demás organismos y entidades internacionales, particularmente en los asuntos que tienen especial incidencia en su territorio".
El acuerdo reconoce las "profundas discrepancias" de ambas formaciones, pero pone en valor el diálogo: "Por un lado, Junts considera legítimo el resultado y el mandato del referéndum del 1 de octubre, así como la declaración de independencia del 27 de octubre de 2017. Por el otro, el PSOE niega toda legalidad y validez al referéndum y a la declaración, y mantiene su rechazo a cualquier acción unilateral. Al mismo tiempo, constatan que se pueden alcanzar acuerdos importantes sin renunciar a las respectivas posiciones".
Además, el texto incluye la creación de un "mecanismo internacional" que se pondrá en marcha para "acompañar, verificar y realizar seguimiento de todo el proceso de negociación y de los acuerdos".
"La metodología de la negociación para dotar al proceso de certidumbre, en la que el mecanismo de acompañamiento, verificación y seguimiento del que se han dotado, desarrollará la negociación entre las partes. En ese espacio se negociará, se acordará y se abordarán los disensos, así como las disfunciones que surjan en el desarrollo de los acuerdos", añade.
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