El Ministerio de Comercio de China ha anunciado este lunes una investigación 'antidumping' contra ciertas importaciones de carne de cerdo y derivados procedentes de la Unión Europea, una anticipada respuesta a los aranceles impuestos por Bruselas a los vehículos eléctricos chinos.
Esta medida podría afectar especialmente a España, el principal exportador de cerdo a China dentro del bloque comunitaria. Algunos analistas ya habían anticipado que Pekín buscaría que sus represalias por los aranceles se centrasen en los países considerados como sus impulsores, entre los que se encuentra España.
Según ha indicado el Ministerio de Comercio en su página web, la petición para investigar las importaciones de cerdo europeo a China fue presentada el pasado 6 de junio por la Asociación China de Ganadería. Las pesquisas se centrarán en los productos importados en 2023 y en los 'daños' que estas compras provocaron al sector chino entre 2020 y 2023.
En el proceso se revisarán productos como carne de cerdo o casquería, tanto refrigerados como congelados, así como grasa de ese animal y derivados de ella o de vísceras, según apunta el comunicado, que precisa que la investigación comenzará este lunes y se prolongará durante un año, con opción a ampliarla otros seis meses adicionales "bajo circunstancias especiales".
A finales de mayo, semanas antes de la fecha en que se esperaba el anuncio de los aranceles a vehículos eléctricos, la prensa oficial china ya avanzó la posibilidad de que algunas empresas solicitasen esta investigación, y el pasado viernes confirmó que se había presentado oficialmente la petición. Un día antes, el portavoz de Comercio, He Yadong, se había limitado a asegurar que las industrias chinas "tienen derecho a presentar una solicitud de investigación" sobre las importaciones europeas de cerdo y lácteos.
"Si se cumplen las condiciones para presentar un caso, la autoridad investigadora iniciará el procedimiento de presentación y lo anunciará públicamente", adelantó el portavoz, que aseguró que esta iniciativa se ajustaría a las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y que entra dentro del derecho de las empresas chinas a "proteger el orden normal de la competencia en el mercado".
En otro comunicado, el jefe de la oficina encargada de la investigación ha asegurado este lunes que las pesquisas "se llevarán a cabo con arreglo a la ley y protegerán completamente los derechos de todos los implicados", afirmando asimismo que cualquier decisión que se tome tras conocer sus resultados será "objetiva y justa".
China, destino del 20% de la exportación porcina española
En 2023, según datos citados por la patronal porcina Interporc, España exportó a China más de 560.000 toneladas de productos de cerdo por valor de 1.223 millones de euros, lo que convirtió al país asiático en el destino del 20,33 % de las ventas exteriores de porcino, aglutinando el 13,7% del valor total.
Este sector es clave para las exportaciones agroalimentarias desde España a China: el 61% de la facturación que obtiene nuestro país en este sentido procede de la venta de cerdo, seguido de lejos por las bebidas y por el aceite -principalmente, de oliva-, según datos oficiales.
"Los aranceles agrícolas, como los dirigidos contra el brandy francés o el cerdo español, podrían ser un castigo para los dos principales impulsores [París y Madrid] de la investigación a los eléctricos", indicaba este mismo domingo la consultora Trivium China, que anticipó que Pekín daría una respuesta "selectiva" a los aranceles tanto a nivel geográfico como de sectores afectados. "China no quiere una guerra comercial con Europa", asegura esa firma, en referencia a la oposición de países como Alemania a los aranceles.
Entre otras posibles represalias, la prensa oficial china ha avanzado recientemente un plan para elevar a hasta un 25% las tasas impuestas a la importación de sedanes y todoterrenos (SUV) con motores de más de 2,5 litros. El pasado miércoles, la Comisión Europea anunció aranceles adicionales del 21% de media a la importación de vehículos eléctricos desde China como conclusión de una investigación antisubsidios iniciada en octubre del año pasado.
Planas confía en un entendimiento con China
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha reaccionado al anuncio de estas pesquisas mostrado su confianza en que haya entendimiento con las autoridades chinas porque "las guerras comerciales no son buenas para nadie".
En declaraciones a los medios, Planas ha subrayado que se trata de una investigación, en principio, con una duración máxima de un año, por lo que no se adoptarán medidas "con carácter inmediato". Así, el ministro confía en que "haya margen para el entendimiento y la negociación", y ha avanzado que el Gobierno hará "cuanto esté en su mano para evitar que esto derive en una guerra comercial" en el sector agroalimentario que afectaría a la "capacidad de compra de los ciudadanos".
El titular de Agricultura ha subrayado la "buena relación bilateral" entre España y China, pero ha señalado este asunto "no es de competencia nacional, sino de la Unión Europea". A su vez, ha reconocido la importancia que tiene China para los intereses comerciales exportadores del porcino español, si bien la facturación "ha disminuido en los últimos años" y "en cambio se han abierto nuevos mercados".