El Tribunal Constitucional (TC) cierra el año con un pleno que amenaza con provocar toda una crisis institucional en el país. Por un lado, la reforma del Código Penal planteada por el Gobierno de coalición que incluye la renovación del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y del propio tribunal de garantías. Por otro lado, la petición del PP de frenar con medidas cautelarísimas estos procesos.
El pleno ha dado comienzo pasadas las 10:00 horas, con los magistrados deliberando acerca de dos cuestiones: la idoneidad de González-Trevijano y Narváez en el proceso y la reforma del Gobierno.
Tras una mañana dedicada a debatir la admisión a trámite de los recursos, comenzando con la avocación del recurso del PP al Pleno por parte de la Sala Segunda (ganada por 7 a 4 por los conservadores), los magistrados retoman a las 17:00 horas el Pleno cuando todavía quedan por delante las cautelarísimas y las recusaciones.
Este pleno iba a celebrarse el pasado jueves, pero acabó aplazándose debido a la complejidad del asunto que están tratando, según trasladaron fuentes del Constitucional a laSexta. El TC tiene sobre la mesa los siguientes documentos: los recursos de amparo del PP y Vox, los escritos de personación de PSOE y Unidas Podemos y otra petición de Podemos sobre la idenoeidad de Pedro González-Trevijano y Antonio Narváez en el proceso.
De manera adicional, durante la mañana de este lunes el PSOE ha presentado un nuevo recurso por parte de Felipe Sicilia, presidente de la Comisión de Justicia, que "suplica" personarse en la causa y que se le permita presentar alegaciones en relación a las medidas cautelares. Además, pide que cualquier medida cautelar solicitada pueda ser defendida por el PSOE.
La Comisión de Justicia es el órgano donde se ha tramitado la reforma de la renovación del Constitucional. Uno de los debates en las últimas horas era si los miembros del Gobierno de coalición podían estar personados en la causa por tener un interés directo.
El artículo estudiado
El artículo de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional que los magistrados han de interpretar es el 47, que consta de dos puntos, uno de ellos en los que se habla de "personas favorecidas" por la decisión recurrida. Estos puntos son los siguientes:
1) Podrán comparecer en el proceso de amparo constitucional, con el carácter de demandado o con el de coadyuvante, las personas favorecidas por la decisión, acto o hecho en razón del cual se formule el recurso que ostenten un interés legítimo en el mismo.
2) El Ministerio Fiscal intervendrá en todos los procesos de amparo, en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la Ley.
Montero: "Es una crisis sin precedentes en nuestra democracia"
Ese mismo jueves, el Congreso de los Diputados aprobó derogar la sedición, reformar la malversación y la renovación del Constitucional, una sesión marcada por una altísima tensión entre los grupos parlamentarios y con Vox y Ciudadanos abandonando la cámara.
"Tengo miedo a que entre Tejero con toga, porque ya no entran con pistola, entran con togas", llegó a decir Gabriel Rufián, con Meritxell Batet llamando al orden: "La falta de respeto a los servicios de esta Cámara es intolerable".
La ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, ha trasladado su "preocupación" ante el pleno del Constitucional, en lo que califica como una "crisis sin precedentes en nuestra democracia" y critica la "tensión con la que el PP está tensionando el Estado", así como "su afán de intentar controlar a través de estos órganos lo que no puede ganar en términos de democracia".
"Nunca se había producido un intento de atropello tan grave en la sede de la soberanía popular, en el Congreso. Provocaría una crisis que tendría difícil solución", lamenta Montero.
Durante la presentación del informe de expertos sobre la subida del Salario Mínimo Interprofesional, la ministra Yolanda Díaz ha asegurado que el PP "tiene un problema con la democracia", criticando la "gravedad supina" de la formación liderada por Feijóo con respecto a este recurso. "Ahí lo dejo. Quien no cumple con la Constitución no está preparado para gobernar", ha zanjado.
En el Congreso, Jaume Asens (Unidas Podemos) ha recordado la "sanción" que podría aplicar Europa a España en caso de no renovar el Constitucional. Para Asens, la renovación del órgano tiene que ver con la "falta de parcialidad" que tengan González-Trevijano y Narváez, ya que "de su decisión va a depender su trabajo".
Por su parte, Enrique Santiago alerta sobre la posibilidad de llegar a "un choque institucional muy serio", con una "vulneración de la Constitución". "Espero que al TC no se le ocurra hacer prevalecr un derecho colectivo quitando ese derecho a otro colectivo", asegura.
En Al Rojo Vivo, Santiago ha insistido en que González-Trevijano y Narváez deberían abstenerse de un procedimiento del que ya no deberían formar parte. "Es el PP el que ha organizado este procedimiento sumario, sin ninguna garantía, propia de un Estado de excepción, incompatible con las normas básicas del Estado de derecho", señala.
La sucesión de hechos
Echando la vista atrás, este conflicto arranca el 12 de junio, cuando el mandato de cuatro de los miembros del Constitucional llegó a su fin, de los cuales dos tenían que ser nombrados por el CGPJ. Para poder nombrar a los dos vocales que correspondía designar al Ejecutivo, el Gobierno impulsó ese mismo mes una ley para poder nombrarlos, que quedó aprobada en julio.
El 13 de septiembre, concluyó el plazo para designarlos porque la mayoría conservadora bloqueó los nombramientos. Como respuesta, el Gobierno propuso otra reforma la semana pasada para que los miembros del Constitucional sean elegidos en el CGPJ por mayoría simple, no por mayoría de tres quintos.
Ya de vuelta a diciembre, concretamente al pasado miércoles, Cuca Gamarra anunció la presentación del recurso de amparo del PP al Constitucional. Antes de llegar la medianoche de ese día, los socialistas emitían un escrito en el que pedían personarse en el caso planteado por los populares ante el Constitucional, denunciando que se estaba "tramitando el procedimiento de amparo aun cuando no consta la admisión a trámite del mismo".
Pleno en el Congreso y votación en el Senado
Ahora, el trámite pasa al Senado, una votación que se dará este jueves. El PP ya ha pedido a la mesa del Senado que suspenda la tramitación parlamentaria de la proposición de ley, al considerarla "un fraude de ley". "Es incomprensible que una reforma tan importante para la salvaguarda de nuestro ordenamiento Constitucional, sea considerada de tal urgencia que impide su tramitación de conformidad con los plazos ordinarios", aseguran.
Este domingo, el PSOE presentó dos nuevos escritos al TC para intentar frenar la admisión del recurso de amparo contra la reforma del Código Penal que el Partido Popular registró el pasado viernes, además de recusar a dos de los magistrados conservadores, Pedro José González-Trevijano y Antonio Narváez Rodríguez.